人才是第一资源，也是推动地区发展与实现生产力跃升的关键要素。党的二十大报告提出“促进人才区域合理布局和协调发展”，2025年《政府工作报告》强调“促进人才区域合理布局，加强东中西部人才协作”，旨在全面提高人才队伍质量，夯实我国高质量发展的人才基础。当前我国人才区域布局依然存在堵点与痛点，人才分布不均衡特别是中西部地区的人才竞争力和人才使用效益较低的问题尚待进一步解决，必须按要求持续做好中西部地区人才“引、育、用、留”的大文章，为推进中国式现代化提供智力支持、注入强劲动能。 优化人才扎根的“软环